七百九十章 强横 (2/4)

很多，三冗，兼并严重，用朝廷市恩。但根本所在，还是一条，冗政。

宋朝官员喜欢重叠架空，各个机构分化不明，每一项政令施行下去，若怕得罪人，又没有能力使政令简化，便会产生许多浪费。国家财政支出有三样，大头是军费，其次是官员奉新与赏赐，最后就是国家各项基础建设，有民用的，官用的，还有救灾赈贫，兴办学堂等等。后者每年也要用掉不少钱郑朗的几次大手笔不能算正常情况下一年多者有四千万缗的支出少者会达到两千多万缗。

政令有能力让它简化了，浪费减少，办一样的事，一年两千万缗足矣。若不能让它简化，坐视官员层层浪费克扣，中饱私囊，奸商参与，以次充好那么糟糕了，七千万，八千万缗也未必够。

同样的还有军费。

不怕得罪人又有本事，运向边境的粮草质量好，运输速度还能快，一快就会减少损耗。若是怕得罪人，又想示好，那么一斗粮食运到边境三百文就能变成一千多文，并且还是兵士多不能吃的霉粮陈粮掺沙粮。

官员也是，正常薪水一年仅需一千万缗钱就足以支付，为什么薪水最高时一年能支付四千万缗钱呢？赏赐！如果中书无能，再遇到先帝去世，新皇登基这样的大事，财政会更加败坏。

这一切的源头就是冗政，能不能将国家经营好，就看中书能不能做到在宋朝如此重叠架空，政令不畅的情况下，还能让政令畅通，节约浪费。

不能，无论怎么开源，那怕是一年国家收入两亿缗钱，也不足以支付开支。

司马光与吕公著苦笑，郑朗说得对，可谁能做到呢？

能做到的人如今满头白发，睡在病床上了。

但对郑朗最后一句不相信，国家若真能开源到一年收入两亿缗钱，不会出现亏空。不信这个邪！郑朗也不想多讲，不信，再过三年，你们就相信了。

当然，不能说韩琦对老百姓多苛刻，相反，对老百姓不薄，可谁不想对老百姓好？关健国家那个大窟窿怎么办？

“那怎么办？”吕公著始终是一个老好人，急切地问。

司马光眼神已经在跳动。

郑朗道：“晦叔，问君实。”

司马光道：“郑公，我没有那么黑暗。”

打趣地话，又向吕公著解释道：“韩公如今风头无俩，郑公兴趣怏怏，就算郑公进入中书，有韩公掣肘，能不能做好事？不如三四年矣。”

倒让他说对了，三四年无论有没有那个黑洞，赵曙必死无疑，赵顼上位，韩琦相位也要到头了。若来一个查账，再点醒一句，问题根源出在何人身上，韩琦彻底到了爪哇岛。司马光说对了，可不是这个意思，是指三四年下来，国家亏空越来越大，最后若亏上一两亿缗钱，问题大条了，韩琦非下去不可。那么谁能来力挽狂澜？

郑朗却说道：“非是如此，乃是制度也。”

没有这个黑洞，大家便意识不到问题的严重性。其实想弥补还是很容易的，毕竟郑朗几十年小心的经营，替宋朝打下了一个好底子，不用王安石那么急。关健是郑朗几月前对赵祯说的那番话，好的人君再遇到好的贤臣，国家好了，人君能力稍稍不足，宰辅能力再差一点，国家财政马上就差了。或者再遇到蔡尊那货色，所有老百姓都会悲催。

真正源头还是制度。

中国从来就没有过制度治国，以法治国，皆是以人治国，以人治制度，以人治法。

但改一改，肯定比不改强得多。

想让大家改，就得让大家看啊问题的严重性。

再说深一点，不仅是制度，还有一个道德与想法，如果官员个个能做到俺来做官是为了国家百姓，而不是为了美酒别墅跑车与二奶到七十二奶，还用这么麻烦吗？

然而郑朗心情没有恢复，也不想多说，师徒三人又淡淡地说了一会话，司马光与吕公著离开。

如今蔡襄问了，郑朗也答了，但没有深说，蔡襄魄力不足，官职不足，对经营方面也不大善长。说清楚也没有作用。而且郑朗有心情耐心地解释么。

回啊家中，准备办最后：件事。

让妻子崔娴去济宁观，也就是郑府隔壁赵祯临终前为女儿建的那个道观，又赐其道号为永宁。

道观的名字道号的名字，深深饱含了一种父爱。

自赵祯去世后，赵念奴同样更伤心。

但外人早忘记了她这个长公主的存在。

崔娴去济宁观让赵念奴进宫询问两个人，周氏与冯氏。郑朗帮助她们出宫也出家为道士。但有一个条件，终生不得嫁人。听进来有些残忍，两个小妹妹虽是赵祯的嫔妃，也不过二十岁左右。可在这时代，因她们的身份不得不为。

一旦她们嫁人，那三个小公主就悲催了，郑朗也悲催了。

答应这个条件后，郑朗才能进行帮助。

赵念奴听了崔娴的话后心领神会立即进宫。虽出家为女道士赵曙为了做做表面工作，仍封为长公主越国公主。这一回乃是真正的长公主，皇宫侍卫不敢对她拦阻的。

进了内宫，与周冯二人说了一番话后，回到济宁观，派道宫里的一个老年女道进了郑家，崔娴再次过去，两人谈了一会。第二天郑朗起早到了待漏院。

不上朝而是进待漏院将诸位官员堵住，说一件事。

看到郑朗到来，几乎所有大臣肃然起敬地站起。

赵曙在闹韩琦在后面扑火，然无论他怎么